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折子工程是由市主管副市長分工負責,相關委、辦、局及承辦單位協調配合的重要工程項目,它要求做到任務、時限、責任明確具體到位文字,確保落實。是政府批準并親抓親辦的工程。
概念
觀點一
1)觀點一,
觀點二
2)觀點二,社會學家艾君、青年學者王穎認為,“折子工程”是根據政府的中心工作由政府倡導實施的由相關領導分工負責,相關單位協調配合的重要工作實施落實的工程項目。它往往由一個大的工作主題項目,分門別類解剖出幾個大類別又分解出一些既關聯又有相互獨立的子項目,通過分工負責到人來逐項實施完成的工作工程。它體現了一個組織在一定時期內的中心工作或者重點工作。“折子工程”所體現出的政府工作辦事效率以及所折射出的社會魅力和社會意義日益凸顯。“折子工程”是黨和政府所倡導的“執政為民”的最好實踐,它所彰顯出的黨和政府的工作風格和辦事方略備受社會民眾關注和肯定。
意義
“折子工程”體現出政府工作的有為
[1][2]不久前,北京市總工會印發了《北京市總工會重點工作折子工程》,這是新時期北京市工會工作創新思維理念的體現,也是新時期工會工作更加注重務實求真、創新求是、追求實效的新亮點。
那么何謂“折子工程”?從《2008年北京市社會主義新農村建設折子工程》、《2009年北京市政府折子工程》內容和體現的精神看,筆者認為,“折子工程”是根據政府的中心工作由政府倡導實施的由相關領導分工負責,相關單位協調配合的重要工作實施落實的工程項目。它往往由一個大的工作主題項目,分門別類解剖出幾個大類別又分解出一些既關聯又有相互獨立的子項目,通過分工負責到人來逐項實施完成的工作工程。它體現了一個組織在一定時期內的中心工作或者重點工作。“折子工程”所體現出的政府工作辦事效率以及所折射出的社會魅力和社會意義日益凸顯。“折子工程”是黨和政府所倡導的“執政為民”的最好實踐,它所彰顯出的黨和政府的工作風格和辦事方略備受社會民眾關注和肯定。
“折子工程”特點
筆者經過觀察和分析認為,由政府實施的“折子工程”往往具有以下特點:
從形式看,體現出了系統工程的共性,往往會用定量和定性相結合的系統思想和方法處理大型復雜工作的系統的問題,無論是工程的創意、組織建立和責任管理,都體現出工程實踐的特點。雖然每個系統都是由許多不同的特殊功能部分所組成,但這些功能部分之間又存在著相互關系,每一個系統都是完整的整體,每一個系統都有一定數量的目標。
從內容看,“折子工程”往往具有“民生工程”、“民心工程”、“德政工程”的特點,體現出政府堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,強化改變工作作風,切實保障公民基本權利,提高生活水平,注重社會和諧發展,采取的一系列積極政策舉措,是政府加強自身建設、倡導為民辦實事、辦好事的思想具體體現。
從思維看,“折子工程”又往往具有較強的超前思維和創意性,“折子工程”里多項內容,都體現出政府的發展意識、創新意識和超前意識,彰顯出領導思維的創意靈感和高效實戰的辦事能力。
《北京市總工會重點工作折子工程》無論從類別、項目、內容以及責任措施,都體現出“折子工程”所具有的以上特點。
評述
《北京市總工會重點工作折子工程》是為全面貫徹落實《中共北京市委關于加強和改進工會工作的意見》和北京市工會第十二次代表大會精神而制定實施的下一階段的重點工作。根據新時期北京市工會工作的任務、特點和需要,“折子工程”將下一階段北京市工會工作重點工作劃分為組織建設、隊伍建設、作風建設、創新發展等類別,細化分解為發展會員方式、“創爭”活動、三級服務體系、送溫暖工程、維權機制等17個小項,不僅指出了工作重點和要點,提出了具體指標,而且注明了“牽頭領導”和“主要責任單位”,把責任分解到市總工會各位領導和主管職能部門。這是市總工會加強和改進工會工作的一項積極舉措。
應該說,市總工會用實施“折子工程”的方式對重點工作進行部署落實,這在全國并不多見,充分體現了北京市總工會新一屆領導集體的有作為,也充分體現出新時期工會工作的務實求真、創新求是、追求實效的新特點。
面對新形勢下對工會工作提出的新要求,如何強化工會工作的落實,切實維護職工的合法權益等現實問題,《北京市總工會重點工作折子工程》的提出和落實,無論從內容和形式上,都不失為一次有益的探索,必將推進北京市工會工作的新發展。
參考資料
• 1
《工會博覽》雜志
http://www.ghline.com/shownews.asp?id=1869
• 2
“折子工程”體現出政府工作的有為
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c33f8530100d3a8.html
擴展閱讀:
• 1
http://zhidao.baidu.com/question/22070434.html?si=1