王勇亮相國資委年會:25萬億資產怎么管?
由于國新公司成立后并未公布整合名單,國資委曾提出的3~5年內將中央企業數量減少至80~100家的目標有無變化成為市場關注的一個焦點。
“中央給我們定的目標和方向我們不變。”在昨日的中央企業負責人會議上,國資委主任、黨委書記王勇如是回應。
要數量更要質量
2006年以來,每年國資委屬下都有10家左右規模較小的企業并入大型優勢企業。但到了今年8月,按原定計劃和時限,年底前還需要完成20多家這類企業的重組,遠超過往年重組企業的數量。
央企整合的數量和時間存在矛盾,但整合的數量和質量之間的矛盾也需解決。
據《第一財經日報》記者了解,國資委一位領導調研了一系列央企整合案例后就曾感嘆到:“兩個央企的整合絕對不能簡單做成兩個央企總部的整合。”
昨日的央企負責人會議后,王勇向媒體明確表態,“數量,它不是決定因素”, “調整結構,企業就要有進有退,有多有少,這要根據我們企業的地位和作用,要符合中央宏觀調控的目標,讓企業發展在不同時期有不同的任務,更重要的是,在質量和效益上中央企業應該起到應起的引領、主導作用。”
在國新公司成立之后,國資委相關人士曾表示:“具體工作的進度服從于實際工作的需要,首先要保證重組的質量和效果、確保企業的穩定,條件成熟一家重組一家,直至實現中央企業布局結構的優化。”
究竟如何“成熟一家重組一家”,國資委昨日提出的要求是:按照戰略協同、資源配置有效的原則,規范推進與各類所有制企業的并購重組。
在重組的目的和范圍上,王勇會后接受采訪時說:“進一步和地方國有企業、民營企業、外資企業加強整合和合作,采取多種方式來促進我們中央企業的改革發展。”
上市不留存續資產
除了央企之間的重組,央企股份制改革的步伐也被要求進一步細化。國資委鼓勵中央企業進行不留存續資產的整體上市。
上海天強管理公司總經理祝波善對本報記者表示,一些央企整體上市的時候,實際上必須有一些較差資產要剝離,但對于央企而言,有的是資產因政策不便于上市的,有的是資產因為太差會影響上市的,這樣都會形成存續資產。
為了幫助企業整體上市不留“尾巴”,在國新公司的定位上,國資委給國新公司所留的任務之一就是“接收、整合中央企業整體上市后存續企業資產及其他非主業資產,配合中央企業提高主業競爭力”。
王勇也在會上鼓勵加快央企公司制股份制改革步伐,對于主業資產已經整體上市的,要通過多種途徑實施集團層面的整體上市。
至于涉及國家安全和國民經濟命脈、必須采取國有獨資形式的企業,王勇要求它們進行公司改革;對于其他行業和領域的中央企業,王勇要求其積極引進各類投資者實現產權多元化。
新主任立“五大戰略”
本次的中央企業負責人會議也是王勇以國資委主任的身份參加的第一次國資委全年工作會。市場預計央企在2010年的資產會達到25萬億,如何才能管理好這筆資產,這位新主任的“施政綱領”頗受矚目。
“我們要有一批企業進入到世界一流的行業中,我們的中央企業起到這樣的作用,取得世界上的話語權,要保證國家安全的地位和作用,沒有一大批能和世界一流企業競爭的中國企業,中國的經濟安全和中國的經濟就會面臨嚴重的挑戰。”王勇如是提到了他心中的央企目標。
在具體措施上,王勇提出的思路是:“一大目標”、“五大戰略”、“三大保障”。
他要求央企要做強做優,大力實施轉型升級戰略、科技創新戰略、國際化經營戰略、人才強企戰略、和諧發展戰略,通過深化企業改革、完善國資監管、加強黨建工作為央企發展“護航”。