隨著國際金融危機加劇，國際煤價和海運費的大幅下滑，國際到港煤價已逼近甚至低于國內煤價，國內煤炭進出口格局也面臨變局。

　　其中，煤炭企業出口積極性正在下降。據本報記者了解，中煤集團9月份的出口額為106.8萬噸，第一批出口配額還剩約300萬噸。

　　中煤能源一內部人員指出：“國家提高出口關稅和國際煤價下降影響了生產企業的出口積極性，而第二批配額沒下發也是影響煤炭出口下降的一個因素。”

　　近期國際煤價大幅下降，國內用煤企業增加進口預期在增強，“倒逼國內煤價向下走低的壓力正在加大。”平安證券煤炭行業分析師陳亮指出。

　　出口大幅下降

　　中國海關總署發布的外貿數據顯示，今年9月份，我國煤炭出口量為208萬噸，比去年同期448萬噸的出口量大幅下降53.6%，而環比也下降38%，出口量創下今年3月份以來的新低。

　　自今年6月份我國煤炭出口量創下年內出口最高紀錄699萬噸后，煤炭出口量已連續第三個月回落，7、8、9三個月逐月遞減。根據統計數據，前三季度全國共出口煤炭3572萬噸，比上年同期下降6.1%。

　　煤炭貿易專家黃騰指出：“9月份煤炭出口出現大幅下降的原因主要還是沒有出口許可證，國際煤炭價格下降不會影響這么快，由于進出口合同一般都會提前一個月簽訂，所以國際煤價對出口的影響還將會滯后一段時間。”

　　今年3月，發改委下發了3180萬噸煤炭配額，國內最大的兩家煤炭出口商神華、中煤分別拿到1310萬噸，山煤、五礦各自獲得320萬噸、240萬噸配額。

　　黃騰告訴記者，到9月底，神華、中煤的出口配額剩約400萬噸，而山煤、五礦基本已用完所有配額。據本報記者從中煤集團了解到的出口數據計算，400萬噸所剩配額中，中煤約有300萬噸，而神華約100萬噸。

　　由于商務部遲遲未頒發第二批煤炭出口配額，黃騰認為，所剩配額僅能用到11月中旬，最遲到11月月底。黃騰預測，第二批出口配額應該會在10月底頒發，否則會影響到長協合同的履行。

　　他指出，如果滿足到12月底，仍需頒發300萬-500萬噸出口配額；如果到明年3月底，則需1000萬噸左右。按照慣例，每年的前三月一般使用的是上一年的配額。

　　上述中煤能源人士表示，國家提高煤炭出口關稅也影響到了企業出口的積極性。8月20日，政府將煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%，其他煙煤等開始征收出口暫定關稅，暫定稅率為10%。

　　國家的關稅調控政策再加上當前國際煤價大幅下滑，使得企業出口動力不足。黃騰表示，目前各煤炭企業會盡量壓縮出口，基本不會新簽出口合同，出口只是用于履行年度合同，甚至已出現合同不執行情況。

　　倒逼國內煤價

　　近期，由于下游需求下降，國內煤炭價格出現不同額度下降，焦煤炭下降了300-400元/噸，動力煤下降了100元/噸左右。但國內煤企不可能借靠國際市場來解決國內需求下降的問題。

　　黃騰認為，國家不會因此放松煤炭出口政策，因為能用于出口的都是質量好熱值高的煤炭，而國內這一塊仍相對緊缺；另外目前國際價格已低于國內價格，且國際需求大量下降，大量煤炭找不到買家。

　　環球煤炭電子交易平臺每周指數顯示，10月10日國際煤價已跌到111.90美元/噸，這一價格較一周前又大跌近10美元/噸，單周跌幅近7.7%。

　　而國際海運費也在大幅下降，據陳亮測算，目前澳大利亞的煤炭運到廣州港的價格大概只要1000元人民幣，可能導致國際價格倒逼國內煤價，使得整個煤市變得更為復雜。

　　陳亮指出，隨著國際金融危機爆發，經濟預期悲觀，國際對沖基金加劇做空國際油價的行為，同為一次能源的煤炭價格也受累。他指出，從當前情況來看，國際價格倒逼國內煤價的壓力正加大，一旦國際價格優勢顯現，國內煤價勢必也會下降。

　　上述中煤能源人士也承認國際煤價下降對煤炭進口有利，但他認為，進口量所占國內煤炭需求量會很小，對國內價格影響不大。

　　中國煤炭“多進多出，少進少出，進出口平衡”的格局似乎已被打破，中國原來可通過出口政策影響國際價格也已無法發揮效用。黃騰表示：“這一切都得建立在國際市場供求平衡的基礎之上。”

　　黃騰認為，國際價格如果再降，進口勢必增多，引發國內煤炭價格下調，他認為雖然近期國內煤價已有所下調，但因為幅度不大仍不能算真正下降。他認為煤炭行業的低谷會發生在明年下半年到2010年上半年期間。

　　而對于明年3月份新一輪的中日長協出口談判，他認為長協價不至于會出現下降，但量肯定會有所下調。因為中國煤企出口愿望下降，而日本需要一定的長協煤炭來保證需求。