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資訊頻道3月13日晚間，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》發布，未來五年中國社會經濟發展路線圖正式出爐。
在“十五五”規劃綱要中，提升數智化發展水平被單獨成篇，全文共30次提及“人工智能”，標志著“人工智能+”行動已從宏觀號召走向系統謀劃。綱要清晰勾勒出“人工智能+”與科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力及全球合作深度融合的發展路徑，“人工智能+”已成為新質生產力的核心引擎。
綱要第十三章“全方位推進數智技術賦能”中強調，“全面實施‘人工智能+’行動，加強人工智能同科技創新、產業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合，搶占人工智能產業應用制高點，全方位賦能千行百業。”
中泰國際首席經濟學家李迅雷對財聯社記者表示，如果說過去是AI“+”，那么未來幾年將是AI“×”，AI將從一項前沿技術，真正成長為拉動國民經濟增長的支柱性產業。
李迅雷總結了綱要中關于人工智能領域的四大重要看點。
看點一：發展目標的質變，打造10萬億級的“智能經濟”新形態。
“十五五”與“十四五”最大的不同，在于AI被賦予了 “重構經濟運行底層邏輯” 的使命。從“賦能”到“重塑”：如果說過去是AI“+”，那么未來幾年將是AI“×”，催生出以“數據+算力+算法”為核心生產要素的智能經濟新形態。國家發展改革委明確提出，到“十五五”末，我國人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上。這意味著AI將從一項前沿技術，真正成長為拉動國民經濟增長的支柱性產業。
看點二：技術路線的轉向，從“大煉模型”到“應用落地”。
政策明確要求“搶占人工智能產業應用制高點”，這意味著發展的重心將發生轉移：算力結構的變革：隨著應用深入，對推理算力的需求將呈指數級增長。未來的建設重點將從單純的訓練算力轉向“算電協同”和“智算集群”，并鼓勵研發高能效的專用推理芯片，讓用戶用算力“像用電一樣方便”。
看點三：融合深度的拓展，覆蓋五大領域，解決真問題。
“十五五”規劃明確要求AI要與科技創新、產業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合。這意味著AI不能只停留在炫技層面，而要解決實際痛點，如在產業與民生方面，除了在工廠實現“永不停機”的生產（如優必選人形機器人(16.480, 0.19, 1.17%)），AI正深度融入醫療（如廣西的“AI數字專科醫生”、深圳的輔助診斷系統）、政務（深圳的“深小i”智能客服）等領域。
看點四：根本的支撐，從“技術競爭”轉向“人才生態”的較量。
人工智能的競爭，本質上是國家創新體系效能的競爭。在教育改革方面，為了適應AI時代，“十五五”將深化教育科技人才一體化改革。建議設立“AI+X”交叉學科，甚至研發專門的“職業教育大模型”和“智能體”，來培養能駕馭AI的新型勞動者。在普惠化方面，通過開源社區建設、降低中小企業用模成本，讓AI不再是頂尖實驗室的專屬，而是走向“工具化、平民化”，激發全社會的創新活力。
李迅雷表示，“十五五”期間的AI發展，將是一場從 “技術突破” 到 “系統融合” 的全面躍升。它既要向上爭奪技術制高點，又要向下扎根到工廠車間、田間地頭、社區醫院，最終目標是讓AI成為推動社會進步和民生改善的“基礎設施”。這五年，將決定我們能否真正抓住這一輪科技革命的“頭雁”，并將其轉化為國家競爭的新優勢。
來源：《財聯社》
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