來源：新華網  

  北京３月７日電（記者 黃歆 張展鵬 張祎 韓淼）今年的經濟社會發展預期目標表明：中國將力保世界經濟增長重要引擎地位。

  國務院總理溫家寶５日所作的政府工作報告提出，今年國內生產總值預期增長７．５％左右，居民消費價格漲幅將控制在３．５％左右。

  這是中國連續第二年將增速調低，盡管如此，與艱難復蘇的發達經濟體相比，這一指標仍然令人振奮。

  巴克萊銀行最新報告認為，今年的政府工作報告描繪了一個“相對保守”的２０１３年宏觀經濟政策框架。未來幾個季度中國經濟增長將穩定在８％左右。

  隨著中國土地、勞動力等要素和服務類價格的上漲，以及主要發達國家寬松貨幣政策的不斷加碼，今年中國通貨膨脹壓力仍然較大。然而，中國監管層顯得充滿信心，全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱對記者說，今年的通脹壓力還在可控范圍內，估計今年ＣＰＩ將上漲３％。他還表示，央行已做好應對“貨幣戰”準備。

  溫家寶在政府工作報告中指出，要實現上述目標，必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

  按照部署，今年財政赤字達１．２萬億元，創歷史新高。但赤字率約為２％，在近十年中處于中等略高水平，仍在警戒線３％以內。分析人士認為，增加赤字將有助于發揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜，但要警惕地方投資熱。

   全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康說，目前地方政府性債務風險總體可控。

  政府工作報告特別提到了結合稅制改革完善結構性減稅政策，加快推進營業稅改增值稅試點工作。這一改革去年為企業減稅４００多億元，今年將繼續促進服務業發展。

  報告顯示，過去五年，服務業增加值占中國國內生產總值比重提高２．７個百分點，成為吸納就業最多的產業。而制造業規模躍居全球首位，高技術制造業增加值年均增長１３．４％。

  全國政協委員、國家發改委副主任杜鷹說，產業結構的調整為實現今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和宏觀經濟政策打下了良好的基礎。

  進出口方面的表現也令人欣慰。面對急劇變化的外部環境，過去五年里，中國進出口總額年均增長１２．２％，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位，占國際市場份額比２００７年提高２個多百分點，進出口結構優化，貿易大國地位進一步鞏固。

  ５日提請大會審查的國民經濟和社會發展計劃報告顯示，今年中國外貿進出口總額力爭增長８％左右。這一指標比去年預期目標低２個百分點左右，分析人士稱，這表明中國外貿增長正從追求速度轉向關注質量和效益。

  杜鷹說，單純靠出口拉動的增長方式已經難以為繼。下一步要加快改革，正確發揮政府的作用，理順各種關系，想辦法擴大內需。

  在擴大內需方面，城鎮化被寄予厚望。溫家寶在政府工作報告中說，城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。他還說，將有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。

  溫家寶強調，必須堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，并指出，農村土地制度的核心是要保障農民的財產權益，底線是嚴守１８億畝耕地紅線。

  在對今年政府工作的建議中，溫家寶提出，以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放，并指出改革已進入攻堅階段。

  “正是得益于開放的經濟和穩定的政治體系，中國成為世界上最有影響力的經濟體之一。中國政府精英擁有良好的學術背景和豐富的工作經驗，他們將承前啟后，在下一個十年實現中國的轉型。”玻利維亞前總統豪爾赫·基羅加日前在接受新華社記者采訪時說。