以人工智能融合低空經濟，并非單純以人工智能為輔助工具，而是以其智能技術為基底，重構智能時代的低空經濟運行邏輯與發展模式。 

不久前，國家市場監督管理總局召開新聞發布會，正式公布《人工智能 智能體互聯》系列7項國家標準，預示著我國正在加快填補支撐智能經濟的標準空白，以高標準引領人工智能（AI）產業發展。 

全球人工智能產業已進入強勁增長周期，“人工智能+”正驅動數智技術與現代經濟社會邁向深度融合。作為新質生產力的典型代表，以人工智能融合低空經濟，并非單純以人工智能為輔助工具，而是以其智能技術為基底，重構智能時代的低空經濟運行邏輯與發展模式。 

人工智能與低空經濟的結合，須厘清人工智能應用與“人工智能+”的本質區別。前者是傳統經濟發展模式與應用工具的形式結合，后者則是以人工智能技術為基礎框架對經濟發展模式的深度變革。例如，在低空經濟領域，若僅僅使用算法優化航線、用工具輔助調度，在空域管理體系、適航認證標準、跨區域協同機制等底層架構上仍沿襲傳統通用航空邏輯，就難以釋放低空經濟的潛能。不過，通過“人工智能+”，能以算法重新定義空域資源配置，以數據驅動重塑飛行管理模式，讓低空經濟真正運行在智能技術之上，實現從“人管”到“數治”的質變。 

低空經濟要實現規模化落地，須直面空域資源屬地化分割的現實難題。各地在空域劃設、飛行審批、適航標準等方面差異顯著，企業跨區域運營時往往面臨高昂的制度性交易成本，這與全國統一大市場建設的要求形成鮮明反差。問題的核心，恰恰在于能否發揮“人工智能+”在多邊市場匹配、網絡效應增值與生態系統互動上的獨特優勢。 

在低空經濟發展過程中，相關部門將設立多個低空經濟發展先行區，在先行區域內可依托“人工智能+”形成跨省域空域數據實時互通與算法共管機制，建設區域低空智聯的“一張網”，統一飛行器數字身份認證與航路動態分配規則，實現“一企一證、跨域通飛”。當低空飛行器跨越省界實現無感認證與審批時，自然能讓人工智能算法成為跨區域協同的通用語言，形成全國統一的數據交互標準與智能調度規則，釋放低空經濟的規模效應。 

“人工智能+”的深層經濟價值，在于通過最大限度優化資源配置，大幅降低邊際成本。“人工智能+”通過算法驅動低空空域動態定價與智能調度，提升單位內空域資源利用效率，降低了無人機物流、城市空中交通的運營成本。深層次的價值，在于對低空經濟商業模式的重塑。當智能平臺實現空域、航線、飛行器的即時匹配，將催生即時配送、空中通勤、應急醫療等低空經濟新業態。例如，美團無人機已在深圳開展超過90萬單常態化配送，大大縮短了配送時間。未來，隨著智能平臺實現空域、航線、飛行器的毫秒級匹配，低空經濟將從稀缺資源轉變為普惠服務。 

從產業鏈視角看，“人工智能+”正在重塑低空經濟的生產要素結構。與傳統經濟增長模式不同，在數智時代，高質量數據、先進算法與算力成為新的增長動力。“人工智能+”與低空經濟的結合，體現為對全產業鏈的智能化重塑。以“人工智能+”為牽引，構建低空智聯網，推動低空飛行器智能設計、自主運行、自適應空管、精準氣象服務等全環節智能化升級，培育一批以人工智能為底層架構的智能原生企業。在產業政策上，應引導各地差異化布局、避免同質化競爭；在制度保障上，通過區域協同立法，建立數據共享與算力協同的統一規則，為低空經濟筑牢發展根基。 

綜上所述，只有讓政策、制度與技術三方面形成合力，也就是地方政府告別屬地慣性思維、企業在算法與數據底座上持續投入、監管者以包容審慎態度為創新留出空間，才能使人工智能與低空經濟的合作變得更加務實與科學。 

（作者系華東政法大學教授、博士生導師）

來源：《經濟日報》