中國３Ｇ競爭尚未全面展開，運營商之間的用戶爭奪戰卻早已上演。中國移動即將在廣東推出的使用１８８號段的“無線座機”業務就被看成是對中國電信和中國聯通的有力回擊。有消息稱，廣東移動無線座機資費將很具吸引力，最低資費相當于每分鐘僅０．０６元，同時通話不區分本地和長途。中國移動此舉將會形成對競爭對手的語音業務的分流。

    這種低資費ＴＤ“無線座機”業務一旦推廣開來，將對目前并不均衡的市場競爭格局造成巨大沖擊。不僅如此，將先進的ＴＤ網絡用于發展相對落后的固話，還會造成資源浪費。業內人士認為，將ＴＤ當作資費炮灰，等于是賤賣了ＴＤ，不利于ＴＤ品牌形象的塑造。

    以低資費搶用戶恐引發血拼

    運營商已開始向競爭領域進行滲透，而中國移動將以更有競爭力的資費，快速切入并替代固話市場。據介紹，“無線座機”業務是基于ＴＤ網絡的無線固話，功能與小靈通類似，不同的是它的資費更加具有殺傷力。據《經濟觀察報》報道，廣東移動為該產品設計了１０元和３０元兩種套餐。如果用戶選擇使用３０元套餐，則每分鐘通話費用僅需０．０６元，比小靈通０．０９元每分鐘的資費還低３０％。

    中國移動利用１８８號段推“無線座機”的目的只是為了擊垮競爭對手。“無線座機”把戰火直接燒到競爭對手的優勢領域，會對中國電信和中國聯通的固話根基形成壓力。它打的是低價牌，將對中國電信和中國聯通固網用戶形成替代，加劇對固定語音業務的分流。最重要的是，可以打亂競爭對手部署，迫使其適當地放緩進攻同時采取保衛措施。

    電信業經過新一輪重組，市場格局已發生變化，但是中國移動的優勢短期內仍無法撼動。中國電信和中國聯通都面臨迅速提升用戶規模的壓力。尤其是對于中國電信來說，由于移動業務基礎薄弱，現有的固網用戶是其進一步拓展的基礎。數據顯示，截至２００９年１月底，中國電信本地電話用戶為２．０７億戶，移動電話用戶為２８９３萬戶，寬帶用戶達到４５０３萬戶。移動電話用戶雖然實現了自去年１０月來的首次正增長，但固話用戶進一步流失。

    重組后三大運營商的競爭變得更激烈，業內擔憂將有“割喉式”價格戰出現。由于大網的吸收效應，主導運營商的競爭優勢明顯。主導運營商如果采取掠奪性定價策略，將大大增加與其他運營商爭奪低端語音市場的競爭力。如此一來，弱勢運營商將不得不被迫應戰，雞蛋碰石頭，其結果可想而知。而且，不惜成本的競爭只能拉低資費，透支未來３Ｇ市場。

    發展“無線座機”有賤賣ＴＤ 之嫌？

    “無線座機”業務使用的是ＴＤ網絡，會得到政策的支持。但是中國移動的用意與政策本意不符。國家為了扶持具有自主知識產權的３Ｇ標準ＴＤ－ＳＣＤＭＡ，在政策方面給予了很多傾斜，１８８號段就是國家支持ＴＤ發展政策的一個方面，但是，中國移動此舉既可達到打擊競爭對手的目的，也可以說是交了ＴＤ的差。

    當前，在我國的通信市場上，中國移動依然是“一家獨大”，占據著競爭主導地位。中國移動推廣“無線座機”業務不僅可以壓縮競爭對手的生存空間，也給３Ｇ市場競爭格局重塑蒙上一層陰影。

    ３Ｇ產業的健康發展，需要持續的資金投入。未來三年是中國３Ｇ建設的關鍵時期，工信部預計今后三年３Ｇ投資將達４０００億元。２００９年３Ｇ建設總投資將達１７００億元，其中已啟動或近期將啟動的投資接近１２００億元。目前，除中國移動有比較好的現金流外，其他兩大運營商的流動資金并不充裕。

    顯然，若通信資費進一步降低，將會影響運營商的收益，加大其資金壓力，最終導致運營商特別是弱勢運營商無力投入３Ｇ建設。３Ｇ運營成功與否，影響到的不僅僅是電信業的良性發展，用戶也無法享受到先進的通信服務。

    主導運營商平民化的資費策略，將使其他運營商語音業務利潤快速下滑，從而導致弱者更弱，難以扭轉失衡的市場格局。如今正處于３Ｇ大幕拉開的關口，如果在起點上運營商之間的差距拉得太大，對于３Ｇ產業的發展，甚至對于整個行業的增長也是不利的。

    電信市場有效競爭不等于低價競爭

    健康、協調發展是我國電信業的主旋律。近些年來，我國電信業一直在探索改革發展之路，打破壟斷、優化競爭環境一直是電信業改革追求的目標。電信業重組的根本目的是促進市場的有效競爭，但有效競爭決不是低價競爭。工信部高層曾表示，電信業市場經營必須規范，不要搞無序競爭、惡性競爭、低于成本價競爭。

    過低的資費不符合電信業的長遠利益，也與重組的精神相悖。北郵教授宋俊德表示，未來運營商如果打價格戰的話，將會“斷送３Ｇ的機會”。在２Ｇ時代，由于能夠提供的只有語音業務，所以才存在激烈的價格戰，但價格戰往往會帶來服務質量的下降。在３Ｇ時代，應該利用移動寬帶與固網的融合，創造更好的應用。

    專家認為，中國移動仍是電信市場的主導者，其競爭策略對市場格局的演化具有較大影響，因此，建議對之在主導市場上實施一定的不對稱監管，弱化非主導運營商和后進入運營商的競爭劣勢，營造公平競爭的環境。現階段可以考慮的非對稱管制措施包括２Ｇ價格的非對稱管制，對主導運營商資費進行審批，而對非主導運營商資費采取備案的形式，防止主導運營商采取掠奪性定價驅逐競爭對手等。