當城市基礎設施公路交通網發展到與城市規模相適應時，實現公路交通的全面智能化管理，便可以大大地提高公路交通的通暢率。在大城市中，出現交通擁堵不外乎兩個原因：一是同時同行行駛的車流量過大，二是發生意外交通事故。

　　如果讓每位機動車司機都能在任一時間和任一路段知道行進道路上的車流量以及通暢情況，而即時地調整，選擇進行方向，這樣每個出行的機動車駕駛員都能對前進道路作出“先知預判”。交通擁堵問題就能迎刃而解了。雖然，現在許多商家以及科研機構利用高科技手段，如衛星通信、GPS跟蹤導航、視頻監控和數字通信等在交通上大量運用，很大程度地提升了公路交通管理的智能化水平，但運營商各自為陣，各行其道的發展局面，沒能從根本解決公路交通擁堵這一世界性難題。

　　自然，要解決交通擁堵這一世界性難題，科學技術的支持是必不可少的。提供司機“先知預判”可由三大技術設備系統來實現：

　　電磁信號發射接受系統

　　電磁信號發射接受系統(即信號源)，該系統就是在每一輛汽車上裝上一臺類似移動電話的設備，其功能有：

　　(1)能發送出固定頻點的數字信號為電磁網絡所捕獲，以確定該車在網絡中的經緯度(即位置)

　　(2)有視頻，音頻傳輸和接受功能，可以接受到交通控制處理中心所發出的交通數據和任一道路汽車流量，速度的即時視頻音頻數據，控制處理中心給每車提供指揮，調度服務和預先選擇前進道路的條件。

　　(3)車輛出發時只需要給出目的地的名稱即可獲得若干條通往目的地的路徑和交通狀況而選擇最佳路線。

　　(4)網絡頻點切換功能，網絡電磁信號覆蓋是按市，縣行政區劃為單位，形成若干不同頻點的網絡，外地車只要按鈕切換到該地網絡頻點就可以享受當地的交通資源的服務。

　　(5)黑匣子功能，在交通事故特別是高速公路上發生時能及時報警，把自己的位置準確地提供給控制，處理中心，由控制，處理中心盡快地報告，指揮事故附近車輛避免連環事故的發生。

　　信號覆蓋系統

　　該系統把每座城市用電磁信號予以全覆蓋(如同GPS技術和移動電話通信技術等信號覆蓋網)移動網絡覆蓋可以用于相對密集的城市交通，而城際公路及高速公路可以借助衛星通信系統。其主要功能是跟蹤，捕捉和定位網絡中所有帶信號源的機動車輛，并將中央數字處理跟蹤指揮系統加工好的交通數據，圖象，聲音信息傳給每一個信號源共享。

　　中央數字處理跟蹤，指揮系統

　　該系統具有以下功能：

　　(1)把網絡捕捉到的每一個信號源與模擬的城市電子交通地圖進行動態定位，迭加處理制作成直觀的機動車城市交通流量圖并以視頻或音頻發給每一個信號源。

　　(2)將收集到信號源的運動狀況，速度等信息進行計算處理，加工整理成幾個主要道路交通指數發送給每一個信號源作為選擇前進道路的參考。

　　(3)及時偵收轄區內任何一臺事故車輛發出的報警信號，搜索出即將接近事故發生地的車輛，將事故狀況通報，避免造成連環事故(特別是在高速路上)。

　　同時，在技術實施中，我們還應該考慮以下需要解決的問題：多重立交橋信號源車輛重疊的問題;道路涵洞，隧道所形成的信號盲區的問題;信號源故障和人為關閉的問題;衛星通信系統信號傳遞延時的問題等。

　　要長期有效地解決“交通擁堵”，必然需要形成一個宏大的產業群。面對交通擁堵這樣的難題，利用政府的介入就能極大的發揮作用了。特別是作為一直有“敢為人先”精神的湖南，不乏高瞻遠矚的領導人，面對如此廣闊的市場定能搶占先機。以指令性手段把每一臺上路的機動車都變成一個受控的移動信號源;以指導性行為整合各方面的技術資源，協調公路交通等相關職能部門實現資源共享。