雄安已經開始緊鑼密鼓地細節勾勒：雄安新區教育咨詢委成立，首家建筑類央企子公司完成注冊，海上絲綢之路精品文物展正在舉行……

《河北雄安新區規劃綱要》日前公布，一座高水平高質量的現代化典范之城揭開面紗。作為創新之城，雄安產業將如何布局？如何實現高質量發展？

“下一步，國家發改委將按照黨中央、國務院部署和京津冀協同發展領導小組要求，發揮好領導小組辦公室的協調服務作用，與河北省、中央和國家機關有關部委、專家咨詢委員會等方面一道，落實好《綱要》要求，高質量、高標準全力推進雄安新區規劃建設各項工作。”在近日舉行的國家信息中心、中國宏觀經濟研究院與河北雄安新區合作協議簽約儀式上，國家發改委主任何立峰表示。

藍圖在前，雄安已經開始緊鑼密鼓地細節勾勒：雄安新區教育咨詢委員會成立，首家建筑類央企子公司在雄安新區完成注冊，海上絲綢之路精品文物展正在雄安新區舉行……

千年大計，教育先行

根據《河北雄安新區規劃綱要》，新區將優先發展現代化教育。按照常住人口規模合理均衡配置教育資源，布局高質量的學前教育、義務教育、高中階段教育，實現全覆蓋。

在近日舉辦的2018雄安新區教育發展工作交流會上，雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任劉寶玲表示，全面提升新區教育發展質量水平，創造教育領域的“雄安質量”，是培育新區高素質人才、增強高質量發展內生動力的重要支撐，是增強新區人民獲得感的必然要求，是承接北京非首都功能疏解的有力保障。

“總體而言，新區教育底子薄、基礎弱，距離高質量發展的要求還有很大差距。”劉寶玲表示，為了更好地承接北京非首都職能，提供優質服務，就要通過教育真正地、實實在在地維護好人民群眾最根本、最直接、最長遠的利益，讓群眾有獲得感。

劉寶玲指出，發展教育是唯一的、最根本、最現實的出路，是長遠大計，也是當務之急。在黨中央和河北省委、省政府的堅強領導下，在各位專家學者的大力支持下，在新區教育人的共同努力下，雄安新區的教育事業一定會開創新局面，實現教育上的“雄安質量”。

北京教育科學研究院院長、研究員方中雄認為，教育占據優先發展地位，不僅因為教育是人民最關切的公共服務之一，更因為教育是雄安新區規劃和建設的基礎，為創新發展提供源頭支持，是增強新區承載力、聚集力和吸引力的核心要素。新區教育規劃的編制要處理好與上位規劃包括新區總體規劃、國家和河北省教育規劃的關系，要處理好本地區教育自身發展前后繼承的關系，要處理好教育與經濟社會發展的內外關系，要處理好與相鄰地區規劃的關系。

“雄安的教育質量，要根據‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位’來界定。”方中雄指出。

引智選才，建高標準平臺

雄安新區要實現高質量建設，人才是關鍵，如何吸引企業和人才，中國工程院院士、京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓在接受媒體采訪時表示，雄安在產業基礎、社會服務和人才等方面與大城市相比落差較大，但正因為不在原有城市中，不受與原有市區過于緊密的地域與人口關聯，恰恰可以在政策上有突破。

在近日召開的雄安新區城市規劃管理交流座談會上，雄安新區明確將創新引智選才政策，堅持“靠事業聚人、靠公平選人、靠機制用人、靠服務留人”的總要求，讓雄安新區成為各類人才建功立業、成就夢想的熱土。

據了解，2017年12月，國家外專局就與河北省政府在石家莊簽署了《引進外國人才智力支持雄安新區建設和冬奧會舉辦合作框架協議》，提出雄安新區將建設國際化高標準引才引智平臺，精準引進外國高端人才和智力，打造國際化高層次人才隊伍，推動教育機構實施“111計劃”，開展引才引智系列高端活動。

鄔賀銓指出，要招才引智，雄安還要在基礎設施、公共設施、政府服務等方面創造優質環境。在一般的公共服務水平方面，雄安將不低于北京，在高端服務方面，可以提供比北京更優質的服務；雄安規劃5個城市組團，每個組團都是職住平衡，日常基本生活需求在十幾分鐘都能搞定。雄安70%的藍綠空間占比，淀泊風光，宜居宜業，很吸引人。雄安還會出臺一系列亮點紛呈鼓勵創新創業的政策。

示范區打造，不搞同業同質競爭

對于國家信息中心、中國宏觀經濟研究院與河北雄安新區的合作，何立峰給予了很高的期望。

他表示，國家信息中心和宏觀經濟研究院要以此次合作為契機，按照中央關于加強中國特色新型智庫建設的要求，要以打造國際一流和頂尖水平的決策咨詢機構為目標，努力做到三個堅持。

一是堅持服務大局。緊緊圍繞京津冀協同發展、雄安新區規劃建設等重大戰略決策部署，緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國等重大任務，服務中心工作，著力提高綜合研判和戰略謀劃能力。

二是堅持主動作為。發揮好國家級大數據機構和高端智庫的作用，為雄安的規劃建設和京津冀協同發展做好服務、出謀劃策。

三是堅持規范發展。信息中心和宏觀院作為國家發改委第一批入駐新區的下屬單位，在為新區發展積極建言獻策、貢獻力量的同時，也要服從新區的管理，遵守新區的規章制度要求，樹立模范示范作用，展現國家發改委的良好形象。

在做好企業落地服務工作的同時，雄安會選擇什么企業落戶，也有自己的考慮。“我們并不鼓勵雄安再上國內一些地方已形成上萬億元規模的產業，雄安不搞和其他城市同業同質競爭的產業，要打造往前看、更有前瞻性、更有競爭力的產業。”鄔賀銓說。

雄安將優先關注新一代信息技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業等，從高端芯片設計和關鍵軟件開發做起，打造新興產業基地，支撐雄安成為數字城市、智能新區、綠色低碳新區和創新驅動發展新區。鄔賀銓指出，雄安要成為新時期發展模式的樣板，包括政策、體制、機制的全方位創新，體現雄安質量。

摘自《中國科學報》