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          報告解讀:中央高度關注的“卡脖子”問題 今年將從這方面著手
          • 點擊數:1278     發布時間:2021-03-17 15:41:00
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          今天(3月5日)上午,李克強總理在政府工作報告中提出,要提升科技創新能力,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破;著力推動企業以創新引領發展。
          關鍵詞:

          新京報快訊(記者 沙雪良)去年12月召開的中央經濟工作會議要求,“盡快解決一批‘卡脖子’問題”。

          今天(3月5日)上午,李克強總理在政府工作報告中提出,要提升科技創新能力,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破;著力推動企業以創新引領發展。

          中央要求盡快解決一批“卡脖子”問題

          “關鍵領域創新能力不強”,之前被形象地概括為“卡脖子”問題。近兩年,在美國芯片斷供的壓力下,有人列出了一長串“卡脖子”清單,這也成為中國科技的“攻堅清單”。

          黨的十九屆五中全會首次提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”,“把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。

          中國的科技創新差在哪?專家認為,一是基礎研究不足,二是發揮企業的作用不夠。基礎研究不足容易理解,為什么要強調發揮企業在創新中的作用?因為科研院所、研究機構的成果要靠企業轉化,要拿到市場去檢驗。上月亮、登火星是不計成本的,但在市場上沒法持續。可持續的創新必須在市場成本效益約束下進行,必然要靠企業。

          2020年12月召開的中央經濟工作會議,部署了2021年重點工作的八大任務。其中,在談及“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”和“解決好種子和耕地問題”兩大重點任務時,都提到了“卡脖子”一詞,會議要求“盡快解決一批‘卡脖子’問題”,“開展種源‘卡脖子’技術攻關,立志打一場種業翻身仗”。

          對基礎研究“大幅增加投入”

          今天上午,李克強總理在向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告時提出,當前面臨的困難和挑戰之一就是“關鍵領域創新能力不強”。

          “基礎研究是科技創新的源頭”,對于創新,今年政府工作報告提出要提升科技創新能力,對基礎研究“要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價機制,切實減輕科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以‘十年磨一劍’精神在關鍵核心領域實現重大突破”。

          關于運用市場化機制激勵企業創新,政府工作報告提出,強化企業創新主體地位,鼓勵領軍企業組建創新聯合體,拓展產學研用融合通道,健全科技成果產權激勵機制,完善創業投資監管體制和發展政策,縱深推進大眾創業萬眾創新。延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將制造業企業加計扣除比例提高到100%,用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入,著力推動企業以創新引領發展。

          按“揭榜掛帥”要求解決“卡脖子”問題

          “十四五”時期的科技創新,今年的政府工作報告提出,要“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。

          報告提出,要完善國家創新體系,加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量,打好關鍵核心技術攻堅戰,制定實施基礎研究十年行動方案,提升企業技術創新能力,激發人才創新活力,完善科技創新體制機制,全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

          對于解決“十四五”時期“卡脖子”問題,國家發改委主任何立峰在十三屆全國人大四次會議首場“部長通道”采訪活動中介紹,“十四五”規劃綱要突出了一些重點項目,對于量子信息、星際探測,以及能源安全、糧食安全和產業鏈、供應鏈安全的一些被“卡脖子”的重大攻關項目,將充分發揮新型舉國體制,按照“揭榜掛帥”的要求予以推進。

          來源:新京報

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