法治興則國興,法治強則國強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,堅持把馬克思主義法治理論同中國法治建設具體實際相結合、同中華優秀傳統法律文化相結合,提出一系列具有原創性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰略,形成了習近平法治思想,為新時代全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。
2025年是習近平法治思想正式提出5周年。5年來,習近平法治思想不斷豐富發展、深入人心,引領我國社會主義法治建設取得歷史性成就,為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章提供了重要保障。近期出版的《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要(2025年版)》,系統反映了習近平法治思想的科學體系和原創性貢獻。作為黨的新聞工作者,我們要深刻領悟習近平法治思想豐富發展的最新成果,并將其融入事業發展各方面,生動反映法治護航改革發展穩定、守衛百姓平安福祉的鮮活實踐,在講好新時代中國經濟高質量發展故事的同時,講好新時代中國法治故事。
一、以高度政治自覺把學思踐悟習近平法治思想引向深入
習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,具有鮮明的理論創新特質、時代特征和民族特色,我們要不斷深化認識,全面理解把握。
深刻理解把握習近平法治思想的精髓要義。2020年11月,中央全面依法治國工作會議召開,這是黨的歷史上第一次以黨中央工作會議形式研究部署全面依法治國工作,會議正式提出并確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,其主要內容和核心要義集中體現為“十一個堅持”。前不久,黨中央再次召開中央全面依法治國工作會議,深入總結習近平法治思想的最新理論成果、實踐成果。《習近平法治思想學習綱要(2025年版)》將“堅持依法治國和依規治黨有機統一”作為習近平法治思想核心要義的“第十二個堅持”,將“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”發展為“堅持在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”,進一步闡明事關法治建設長遠發展的戰略性、全局性、方向性問題。“十二個堅持”有機統一,闡明了全面依法治國的根本保證、根本立場、唯一正確道路、首要任務、時代使命、總抓手、工作布局、重要環節、迫切任務、基礎性保障、關鍵所在、內在要求,既講是什么、為什么,又講怎么看、怎么辦,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,形成了內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備的科學理論體系。
深刻理解把握習近平法治思想的重大意義。習近平法治思想堅持運用馬克思主義立場觀點方法觀察時代、把握時代、引領時代,深刻揭示社會主義法治建設的本質和規律,指導新時代全面依法治國實踐。這一重要思想深深植根于中華優秀傳統法律文化,積極借鑒人類法治文明有益成果,緊密結合新的時代條件和實踐要求,創造性提出一系列新理念新思想新戰略,在理論上有許多重大突破、重大創新、重大發展,為發展馬克思主義法治理論作出了重大原創性、集成性貢獻。這一重要思想科學總結我們黨探索、建設、推進法治的理論成果、制度成果、實踐成果,在新時代全面依法治國的時代背景和實踐條件下創立并不斷發展,在全面依法治國實踐中展現出強大真理力量和獨特思想魅力。黨的十八大以來,正是在習近平法治思想指引下,我們解決了許多長期想解決而沒有解決的法治難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的法治大事,擘畫了新時代全面依法治國的宏偉藍圖,開創了法治中國建設新局面。
深刻理解把握習近平法治思想的科學方法論。全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。當前,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。面對時代和實踐提出的重大任務、重大問題、重大挑戰,我們必須不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。要正確處理政治和法治的關系,深刻理解黨和法、黨的領導和依法治國具有高度統一性,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。正確處理改革和法治的關系,既要發揮法治規范和保障改革的作用,堅持在法治下推進改革,做到重大改革于法有據,以法治鞏固改革成果、穩定社會預期,又要通過改革破除體制機制束縛,在改革中完善法治。正確處理依法治國和以德治國的關系,堅持法治和德治兩手抓、兩手都要硬,實現法治與德治相輔相成、相得益彰。正確處理依法治國和依規治黨的關系,發揮依法治國和依規治黨的互補性作用,確保黨既依據憲法法律治國理政,又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。
二、立足主責主業更好推動經濟發展在法治軌道上運行
社會主義市場經濟本質上是法治經濟。習近平總書記強調,“貫徹新發展理念,實現經濟從高速增長轉向高質量發展,必須堅持以法治為引領”。經濟日報作為黨中央、國務院指導全國經濟工作的重要輿論陣地,必須提高政治站位,樹立抓法治就是抓發展的理念,發揮主流媒體優勢,把學習宣傳貫徹習近平法治思想融入經濟宣傳和輿論引導工作,彰顯法治的引領、規范、保障作用,更好推動經濟發展在法治軌道上運行。
堅持和落實“兩個毫不動搖”,依法平等保護各類所有制企業合法權益。依法平等保護各類經營主體合法權益是構建高水平社會主義市場經濟體制的應有之義。我國憲法規定,國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。民法典明確規定,“國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”。今年5月20日,民營經濟促進法正式施行,這部法律將支持和保障民營經濟發展的制度舉措融入中國特色社會主義法律體系,是彰顯習近平法治思想實踐偉力的一個生動例證。當前,對各類經營主體權益保護不到位的現象依然存在。有的國有企業異化為政府融資平臺,增加了地方政府隱性債務。有些地方侵犯民營企業知識產權行為易發多發,各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”屢禁不止。多年來,經濟日報把宣傳闡釋“兩個毫不動搖”作為一項重要工作,通過理論文章、調研報告、評論言論等,深入宣傳國有經濟、民營經濟在推動經濟高質量發展中不可替代的作用。針對錯誤言論,我們堅決予以批駁澄清,為促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展提供有力輿論支持。
推動完善社會主義市場經濟法律制度體系,統籌好有效市場和有為政府的關系。法治是最好的營商環境。世界上一些國家的現代化進程遭遇波折乃至挫折,落入這樣或那樣的“陷阱”,一個重要原因就是法治保障不力,導致市場發育不健全不充分,風險叢生、危機頻發,經濟增長后勁不足。法治建設是推動有效市場和有為政府更好結合的關鍵抓手。無論是實現資源要素順暢流動,還是促進供求關系動態平衡,抑或是應對外部波動沖擊,歸根到底都需要通過法治手段進行規制和協調,為市場活動提供準繩、為解決摩擦提供方案,形成穩定、可預期的發展環境。要用法治規范政府權力運行,警惕地方政府不當干預市場和企業經營,形成封閉的“小市場”和地方保護主義。當前經濟工作的一項重中之重,就是縱深推進全國統一大市場建設。近日,經濟日報以刊發讀者來信為發端,圍繞“打通全國統一大市場堵點卡點”這個熱點問題,連續推出14篇系列調研報道和編輯部文章,聚焦發揮好法治的規范作用,提出需通過制度化、法治化手段重塑央地關系、校準政府角色、提升治理效能,引起社會各界廣泛關注,有助于調動各方面力量推動全國統一大市場建設。
強化法治引領作用,為鮮活生動的經濟活動指路定向。當前,數字經濟迅猛發展,智能經濟萌芽初探,首發經濟、低空經濟、銀發經濟等諸多新經濟形態蓬勃生長,新模式新業態持續涌現,新矛盾新問題也層出不窮。我們鼓勵開辟新賽道,但“賽道”上不能沒有“比賽規則”。如何實現活力與規范動態平衡?如何做到創新發展與風險防控有機結合?如何形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序?這不僅需要良法善治的有力引領,也需要制度設計與實踐反饋的良性互促。經濟日報深入觀察火熱的社會生活,將經濟活動中的熱點、難點轉變成報道的聚焦點、著力點。近年來,我們推動地方調研、產業調研、企業調研、經濟熱點問題調研“四駕馬車”走深走實,已刊發各類深度調研報道超過100套,實現逾150億的全網傳播量,既唱響主旋律、傳播正能量,也摸清真問題、提出真對策。我們要進一步關注新經濟形態發展,及時反饋地方政府、行業企業的困惑,呼喚以法治手段“明邊界”“定方圓”,凸顯法治的引領作用,促進法治更加有效回應實踐的迫切需要。
促進涉外法治建設,為擴大高水平對外開放保駕護航。法治同開放相伴而行。涉外法治建設對于維護國家主權、安全和海外經濟利益具有重要意義,是擴大高水平對外開放的重要保障。對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。海南自由貿易港建設,是我國以高水平法治保障高水平對外開放的一個范例。從夯基筑臺到成形起勢,以海南自由貿易港法這一專門法律為基礎,海南出臺了40余項配套法規,以法律形式明確自貿港各項制度安排。面對未來更加復雜嚴峻的外部環境,我國加強涉外法治建設更為緊迫。要加快形成系統完備的涉外法律法規體系,提升前瞻性、包容性,健全國際商事調解、仲裁、訴訟等機制,更好應對外部風險、維護國家安全。經濟日報社在海外26個國家和國際機構設有記者站,與全球40多個新聞機構、經濟團體建立密切合作關系,主報海外社交平臺賬號粉絲量達937萬。我們要持續加強國際傳播能力建設,進一步提升我國法治體系和法治理論的國際影響力、話語權,為統籌推進國內法治和涉外法治營造有利輿論環境。
三、運用法治思維和法治方式推動主流媒體系統性變革
循法而行,依法而治。經濟日報作為中央黨報、經濟大報,高度重視推進法治建設,尊崇法治、踐行法治,始終堅持依法治社,在法治軌道上統籌推進宣傳報道、行政經營和社屬單位改革發展。經濟日報社各項事業蒸蒸日上,是運用法治思維和法治方式推動改革發展的結果。
堅持依法建制,提升制度化規范化水平。制度建設是管根本、管長遠的關鍵抓手。我們努力把握媒體融合發展的規律和要求,不斷加強制度建設、內部管理和陣地管理,行政事務工作標準化、規范化建設邁上新臺階。嚴格落實“第一議題”制度,深化黨的創新理論學習,強化干部職工思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,為高質量發展提供堅強組織保證和人才支撐。
堅持依法治網,守牢意識形態主陣地。加快提升主流媒體網上傳播能力,堅持黨管媒體原則,從維護國家政治安全、文化安全、意識形態安全的高度,推進依法治網,確保所有傳播渠道、所有內容產品都堅持正確導向。一方面,鞏固傳統紙媒優勢,優化內容生產、呈現形式,持續深化“評論立報、理論強報、調研興報、開門辦報”,突出經濟特色。另一方面,著力打造報、網、端、微、短視頻平臺聯動發力的融媒傳播矩陣,在推動全媒體傳播體系建設的同時,依法依規加強網絡內容建設和管理,唱響中國經濟光明論。
堅持依法改革,增強主流媒體綜合實力。把社屬單位改革工作納入報社總體規劃,強化管理建機制,先立后破穩發展。編制《社屬單位工作規范》,建立“清單管理、項目推進、常態督導”機制,推進巡視整改、紀檢會商、經責審計、專題學習教育“四改聯動”,精準補短板強弱項。持續推進社屬單位資源整合,形成事業發展的強大合力。
當前,經濟日報社正按照習近平總書記致經濟日報創刊40周年賀信精神的指引,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的“構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系,推進主流媒體系統性變革”要求。我們深切感受到,面對新形勢新要求,主流媒體還存在傳播渠道不暢、平臺建設滯后、用戶黏性不強等短板弱項。適應數字時代傳播格局的變化趨勢,要錨定系統性變革方向,用法治思維和法治方式破解難題,將各項工作納入法治軌道有序推進。堅持政治家辦報和黨性原則,著力提升黨員干部依法履職能力,增強依規治黨的自覺性和堅定性,以法治提升治理效能;聚焦主責主業,創新理念方式,堅持依法治網,統籌網上網下主旋律,把握輿論引導主動權;優化國際傳播布局,加強與友好國家媒體、企業、學術機構的交流,提升對外宣傳效果;推進技術賦能,深耕重要經濟話題輕量化表達和經濟新聞可視化傳播,提高在移動互聯網輿論場上的體量、聲量、力量,以創新激發全媒體傳播的巨大潛力,奮力在主流媒體系統性變革中交出優秀的經濟日報答卷。
來源:《經濟日報》





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